網絡缺失廢棄電子流向無法控制 |
| 編輯：洛陽華利廢品回收利用有限公司 時間：2013/06/25 字號:大 中 小 |
| 摘要：網絡缺失廢棄電子流向無法控制 |
| 廢品回收絡缺失廢棄電子流向無法控制，個體回收戶上門收購、有償回收是主要渠道與模式 廢棄電器電子產品的回收處理現(xiàn)狀，目前廢棄電器電子產品有5種回收渠道:個體回收戶上門收購、舊貨經營業(yè)主坐地回收、零售商以舊換新、通過社區(qū)廢品收購站回收、有關事業(yè)單位統(tǒng)一交投。兩種回收模式:無償交投和有償回收。其中，個體回收戶上門收購、有償回收是主要的回收渠道與模式。但這并沒有引導廢棄電器電子產品流向有環(huán)保資質的正規(guī)處理處置企業(yè)，而是流向了地下拆解工廠、家庭拆解小作坊和欠發(fā)達地區(qū)；導致上述現(xiàn)狀的原因，首先是回收網絡缺失。最直接的原因在于利益驅動，在市場化運作條件下，正規(guī)的資源再生企業(yè)為達到資源化利用、無害化處置的環(huán)保要求，其生產運營成本顯著高于地下拆解工廠或家庭作坊，因此，正規(guī)企業(yè)的回收價格較低，在利益驅動下，廢棄電器電子產品最終流向了地下拆解工廠和家庭拆解小作坊。而其深層的原因在于對廢棄電器電子產品負有回收處理義務的責任主體缺位。 另外，二手市場監(jiān)管無序。對二手電器交易沒有真正的監(jiān)管和監(jiān)管者。二手市場是廢棄電器電子產品的中轉站，廢棄電器電子產品正是通過二手市場流向了小作坊。從事二手電器收購出售行業(yè)的門檻很低，只須由工商部門批準，并沒有相應的環(huán)保技術資質認定。那么，什么是延伸生產者責任制度？發(fā)達國家廢棄電器電子產品的EPR執(zhí)行模式如何?我國廢棄電器電子產品回收處理的現(xiàn)狀及具體實施情況如何?應該選擇怎樣的EPR執(zhí)行模式?特約上海大學國際工商與管理學院的研究人員對此進行探討。 2006年，根據(jù)世界主要手機及個人電腦制造商的全球政策、消除有害化學物質以及處理廢舊產品的負責情況，某國際組織對相關企業(yè)進行了排名。 廢品回收認為，廢棄電器電子產品應推行“第三方EPR”制度，即生產商將自己應履行的延伸生產者責任委托給第三方，由獨立的第三方來代理承擔消費后產品回收處理的實物責任和經濟責任;授予第三方廢舊電器鑒定、維修、翻新、拼裝的權限，使第三方不但具有無害化、資源化集中處理的作用，而且承擔廢舊電器的品質提升、再利用功能。 第三方可以是專職回收公司，也可以是綜合回收公司，還可以是獨立的非營利性行業(yè)協(xié)會，憑借技術、信息、人才、管理等方面的專業(yè)優(yōu)勢，可實現(xiàn)回收處理集約化、效率化的規(guī)模經濟，生產者則可通過委托――代理關系鎖定延伸生產者責任成本，專注發(fā)展主營業(yè)務。 |
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